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            堅持“六抓”工作機制
            推動形成大抓基層大抓支部良好態勢

            http://www.koko123.cn/  (2018-12-07 15:31:58)    

            一、工作背景

            水利廳承擔著保障全省水資源的合理開發利用,制定水利戰略規劃和政策,組織編制全省重要江河湖泊的流域綜合規劃、防洪規劃等重大水利規劃,實施重大水利工程等重要職責,在省委十一屆三次全會召開后,更承擔著全力抓好全省水生態修復與保護、水利脫貧攻堅、防汛減災和高效節水等重點工作。長期以來,廳機關黨委堅決落實新時代黨的建設總要求, 以“服務中心 建設隊伍”為目標,堅持“六抓”工作機制,推動形成大抓基層大抓支部良好態勢,不斷夯實基層黨組織建設,推進黨建工作和中心工作相融共促,推進黨支部工作創新發展。通過開展“五好黨支部”創建、黨員積分制管理等措施,著力在黨支部建設、黨員隊伍教育管理上拓展新思路、尋找新突破。

            二、主要做法

            (一)抓“黨員黨性修養培育工程”——強信念,多措并舉強筋補鈣。

            一是以政治建設為統領。教育引導黨員干部樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。廳黨組中心組以上率下,堅持每季度集中學習、撰寫心得體會和調研報告,充分發揮示范表率作用。二是加強黨性修養教育。堅持開展重溫入黨誓詞、經典誦讀等活動,先后組織黨員干部300余人赴井岡山、山東沂蒙和紅旗渠等紅色教育基地接受黨性教育。三是富有行業特色抓好 “兩學一做”學習教育。不折不扣完成“規定動作”,聯系實際創新“自選動作”,指導和推動275個黨支部開展“不忘初心、牢記使命”主題黨日活動,開展“兩學一做”身邊人身邊事典型宣講;舉辦“砥礪奮進五年”水利改革發展成果展示、“奮力拼搏,邁進新時代”知識競賽和“學習貫徹十九大精神 激情奮進新時代”文藝匯演。

            (二)抓黨支部規范化建設——筑基礎,分類分級推動黨支部建設規范化標準化。

            嚴格落實全面從嚴治黨主體責任,建立健全黨建工作責任體系,推進《中國共產黨支部工作條例(試行)》落地落實。一是深入調研、明確目標。形成《四川省水利廳基層黨支部建設調研報告》,出臺《四川省水利廳基層黨支部規范化建設指導意見》(試行),制定黨支部“建設—提升—鞏固”三步走任務,提出“到2020年實現廳系統基層黨支部建設規范化率達到100%、‘五好黨支部’創建率達到80%”的機關黨建目標,逐步提高黨支部建設規范化標準化水平。二是加強培訓、抓實班子。先后培訓黨支部書記、支委委員1043人次,實現了廳系統基層黨支部班子成員培訓全覆蓋,提升了班子履職能力。三是規范制度、夯實基礎。嚴格落實“三會一課”、民主生活會、雙重組織生活會等制度,定期查看支部組織生活會記錄,列出問題清單督促整改落實。夯實基礎打造“四有”,做到每個黨支部都有黨員示范崗、有學習園地、有活動室、有微型圖書館。

            (三)抓黨支部結對互促——建網絡,以點帶面推動蜀水黨建縱深互促發展。

            一是縱向聯建、凝神聚力。廳機關16個黨支部主動與基層黨支部結對共建,采取多種方式開展集中學習、座談交流、支部主題黨日、微黨課等活動,分享經驗,互促提高。二是橫向結對、共促發展。廳直屬單位結合實際,通過業務鏈接結對、互幫互助結對、跨出行業互促結對,在結對中取長補短、互相提高。三是定向幫扶、建強堡壘。先后選派68名干部赴甘孜州德格縣開展駐村幫扶,通過與13個貧困村黨支部結對共建,提升組織力,引導支部在脫貧攻堅中發揮戰斗堡壘作用。

            (四)抓黨員積分制管理——抓樣板,以積分制管理推動“五好黨支部”建設。

            2017年5月啟動試點,7月在廳系統全面推開積分制管理工作,實現全廳2164名在職黨員積分制管理全覆蓋。黨組高度重視,召開黨組會專題研究,領導班子成員發揮“頭雁”作用;機關黨委針對下屬單位類型多樣化的特點,加強分類指導,采取由點到面、分類推進、分類實施的方式積極推進;黨支部充分發揮主體能動作用,制定實施方案,每月量化打分。在實施中,強化結果運用,將黨員積分與支部黨建考核、績效目標獎懲、勞動人事管理制度相結合,確保黨員積分制管理長久煥發生機與活力。

            (五)抓黨風廉政建設——強保障,以優良黨風行風打造風清氣正干事環境。

            一是抓源頭,深化廉政風險防控機制建設。從源頭抓起,懲防并舉,持續構建四川省水利系統“5+2”模式懲防體系框架。制定出臺《中共四川省水利廳黨組關于深化廉政風險防控工作的實施意見》,梳理廉政風險點789個,制定具體落實辦法,建立問題臺賬,實施動態監管。二是抓監督,堅決從嚴執紀問責。召開述責述廉會議,進行現場民主測評和黨風廉政建設集體約談,推動主體責任落地落實。嚴格工作程序,及時查處違紀行為;配合駐廳紀檢組查辦案件,用好監督執紀“四種形態”。強化作風建設,深化三項整改“回頭看”,定期通報各種違紀典型案例,加強警示教育,馳而不息正風肅紀。三是抓隊伍,提升機關紀委工作實效。健全組織體系,強化機制保障,出臺《關于加強廳直系統紀檢組織建設 推進“三轉”工作的實施意見》,強化紀委書記、專職副書記培訓,配齊廳系統275個黨支部紀檢委員。

            (六)抓黨建服務水利中心工作——重實效,以黨建新成效促水利新發展。

            堅持圍繞中心、服務大局,把黨建工作與水利中心工作有機融合,引導機關黨員干部深入基層和服務對象,積極發揮先鋒模范作用,緊緊圍繞強化水資源管理、防災減災、脫貧攻堅、實施“河湖長制”等水利中心工作,主動在實踐中錘煉黨性、提升素質、貢獻力量。在“8·8”九寨溝地震抗震救災、“6·24”茂縣特大山體滑坡災害搶險、2018年兩次金沙江堰塞湖處置等急難險重第一線,都彰顯出共產黨員的忠誠擔當。四川水利改革發展正以全面提升適應新時代發展要求的全域水安全保障質量和水平為目標,為積極推動治蜀興川再上新臺階提供堅實的水安全保障。

            三、工作成效

            (一)思想政治建設取得新成效。通過實施“六抓”工

            作機制,全廳上下“講政治 敢擔當 善作為”的作風愈加濃厚,全省水利系統風清氣正良好政治生態持續鞏固,全體黨員“四個意識”不斷增強,自覺用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。廳黨組堅持將意識形態工作、黨員干部思想政治工作與全省水利業務工作緊密結合,凝聚起強大思想合力,鑄造了一支新時代忠誠干凈擔當的水利干部隊伍。

            (二)大抓基層大抓支部的良好氛圍逐步形成。黨建工作責任制進一步壓緊壓實,工作機制進一步建立健全,黨委全會定期研究基層黨組織建設,廳直系統各級黨組織從嚴從實抓好基層抓實支部。黨支部書記“雙當雙抓”意識進一步增強,黨支部規范化標準化建設水平不斷提升。機關黨組織工作更加貼近中心、貼近黨員、貼近群眾,更加富有活力。

            (三)兩個作用發揮成效突出。黨員領導干部帶頭開展“大學習大討論大調研”,和普通黨員一起下基層站段摸實情、上藏區彝區幫鄉村、到工地現場聽民意取良策,幫助基層解決了一大批困難和難題。黨員先鋒模范作用進一步彰顯,先后涌現出李軍、王培、肖翔、胡瓊等一大批先進人物。成功創建一批“五好黨支部”和先進黨支部,黨支部的政治功能不斷提升,黨支部戰斗堡壘作用進一步發揮。

            四、工作啟示

            啟示一:增強黨支部書記的責任感使命感是提升基層黨支部組織力的關鍵。堅決落實“黨的一切工作到支部”要求,支部書記必須切實履職,以新要求強化責任感,以新目標提升使命感。由被動應付向主動思考轉變,由按部就班完成黨建任務到創新作為研究黨建問題轉變,切實做到“雙當雙抓”,破解“兩張皮”問題。

            啟示二:提升黨支部規范化標準化科學化水平是發揮基層黨支部政治功能的重要保障。新出臺的《中國共產黨支部工作條例(試行)》為新時代黨支部建設提供了基本遵循,對加強黨的組織體系建設,全面提升黨支部組織力、強化黨支部政治功能,鞏固黨長期執政的組織基礎,具有十分重要的意義。要充分發揮黨支部政治功能,就要嚴格落實《條例》規定,進一步提升黨支部規范化標準化科學化水平。

            啟示三:創新工作方式是基層黨組織建設的工作靈魂。新時代明確了新目標,新要求提出了新任務。唯有創新才具活力,唯有創新才顯生機,新形勢新時代下,機關黨建工作的內涵和外延在不斷拓展,前期,省直機關創新開展了 “五好黨支部”創建、黨員積分制管理、黨員愛心互助工程等黨建創新載體,取得積極成效,今后,可進一步拓展思維、開闊思路、豐富手段,才能充分發揮機關黨建在新時代下“服務中心 建設隊伍”的重要使命意義。

            (省直機關工委組織部、水利廳直屬機關黨委)

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