今年以來(lái)，四川省德陽(yáng)市廣漢 市以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，圍繞黨的建設(shè)總體要求和全市中心任務(wù)，創(chuàng)新探索開(kāi)展黨員積分評(píng)星考評(píng)管理工作，以動(dòng)態(tài)化“積分制”賦能黨員管理，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，強(qiáng)化正向激勵(lì)、反向監(jiān)督和結(jié)果運(yùn)用，進(jìn)一步提升黨員教育管理水平。
黨員管理“虛”變“實(shí)”
黨員平時(shí)是否自覺(jué)履行黨員義務(wù)、是否起到模范作用等，不是我們說(shuō)了算，由‘它’說(shuō)了算。”興隆社區(qū)黨委書(shū)記黃昌軍拿著《金輪鎮(zhèn)黨員積分評(píng)星考評(píng)管理工作實(shí)施方案》高興地說(shuō)。黃昌軍的感慨，正是廣漢廣大黨員對(duì)“積分制”實(shí)施以來(lái)黨員管理“虛變實(shí)”感受的縮影。
2022年7月以來(lái)，廣漢市委組織部選取在全市范圍選取1個(gè)鎮(zhèn)、1個(gè)街道、3個(gè)市級(jí)部門，以及其余每個(gè)鎮(zhèn)(街道)選取1個(gè)村(社區(qū))作為試點(diǎn)，開(kāi)展黨員積分評(píng)星考評(píng)管理工作。在市級(jí)層面確定“基本行為積分、鼓勵(lì)倡導(dǎo)行為加分、禁止反對(duì)行為扣分”3個(gè)方面21條黨員評(píng)議內(nèi)容的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)各試點(diǎn)單位因地制宜，根據(jù)本地本單位工作情況和黨員群體實(shí)際，分類分級(jí)制定細(xì)化的積分管理方案，將黨員遵守黨章黨規(guī)、發(fā)揮先鋒作用情況等轉(zhuǎn)化為可量化分析的系統(tǒng)性內(nèi)容，確保評(píng)出實(shí)績(jī)實(shí)效，推動(dòng)傳統(tǒng)概念中較為“務(wù)虛”的黨員管理工作向“務(wù)實(shí)”轉(zhuǎn)變。截至9月底，試點(diǎn)工作取得較好成效，黨員積分評(píng)星考評(píng)管理工作已在全市各單位推廣。例如，市委統(tǒng)戰(zhàn)部結(jié)合統(tǒng)戰(zhàn)之星評(píng)選工作細(xì)化制定統(tǒng)戰(zhàn)部考評(píng)辦法;金輪鎮(zhèn)將全鎮(zhèn)34個(gè)黨支部1474名黨員納入黨員積分評(píng)星考評(píng)工作，依據(jù)機(jī)關(guān)、村(社區(qū))和“兩新”等不同類型支部及失能黨員、流動(dòng)黨員、正常黨員等不同群體，實(shí)際科學(xué)制定積分管理賦分和20項(xiàng)加扣分項(xiàng);金雁街道沱水社區(qū)將黨員參疫情防控、文明城市創(chuàng)建和違背公序良俗、違反居民公約情況納入積分考核并動(dòng)態(tài)計(jì)分。
黨員考核“靜”變“動(dòng)”
以往的黨員考核工作存在年底測(cè)評(píng)計(jì)票、打表占比較大、反映情況不夠全面的情況。廣漢市在“積分制”工作中，本著“動(dòng)態(tài)管理、注重實(shí)效”的原則，由支部對(duì)黨員得分動(dòng)態(tài)登記、實(shí)時(shí)跟進(jìn)，通過(guò)建立積分臺(tái)賬、季度通報(bào)、年度公示等辦法，讓黨員的工作成效都體現(xiàn)到年底的最終積分上，用量化積分來(lái)回答“先進(jìn)不先進(jìn)、優(yōu)秀不優(yōu)秀”的問(wèn)題，使得對(duì)于黨員的考核評(píng)議更加科學(xué)全面和公開(kāi)透明，既杜絕了以往考核中“唯票數(shù)論”等情況，又讓每位黨員隨時(shí)掌握了解本人和本單位、本支部黨員積分變化情況，避免了爭(zhēng)議現(xiàn)象出現(xiàn)。例如，市人社局為每名黨員配發(fā)《黨員積分記錄本》，設(shè)計(jì)了個(gè)人積分表，由黨員自行填報(bào)記錄積分和依據(jù)，支部逐一審核把關(guān)驗(yàn)證并登記整理，定期在線下的公示欄、黨建文化墻和線上的微信平臺(tái)進(jìn)行“雙公開(kāi)”;連山鎮(zhèn)松林村按照“黨員申報(bào)、支部記錄、黨委把關(guān)”嚴(yán)格執(zhí)行申報(bào)、記錄、審核，按月統(tǒng)計(jì)匯總加減分情況。
結(jié)果運(yùn)用“軟”變“硬”
以往的黨員考核，存在結(jié)果運(yùn)用與業(yè)務(wù)工作和表彰獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)合不夠緊密、調(diào)動(dòng)黨員積極性不充分的情況。廣漢在“積分制”工作中，采取正反結(jié)果“兩手抓”的形式，做好評(píng)星定級(jí)結(jié)果運(yùn)用，充分調(diào)動(dòng)了廣大黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)姆e極性。一方面，對(duì)于“一星級(jí)”以及得分靠后黨員，由黨組織書(shū)記或單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行專門約談，及時(shí)提醒并提出改進(jìn)意見(jiàn)。另一方面，將黨員評(píng)星定級(jí)的結(jié)果與公務(wù)員考核、各類評(píng)先評(píng)優(yōu)、干部選任、職稱評(píng)定、職級(jí)晉升等結(jié)合，原則上“五星級(jí)”黨員才能作為廣漢市委、市政府及以上級(jí)別表彰推薦對(duì)象，“四星級(jí)”黨員才能作為各基層黨(工)委表彰推薦對(duì)象;結(jié)合“黨建+金融”“黨建+保險(xiǎn)”等工作，將評(píng)星定級(jí)與項(xiàng)目政策支持、金融評(píng)級(jí)授信等掛鉤。“積分制”激勵(lì)廣漢黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、擔(dān)當(dāng)作為的成效在實(shí)踐中得到了檢驗(yàn)，在2022年10月廣漢新冠肺炎疫情期間，廣大黨員干部勇當(dāng)戰(zhàn)“疫”先鋒，下沉基層一線參與疫情防控7494人次，組成7支黨員先鋒隊(duì)共573人次，在人員排查、隔離管控、秩序維護(hù)、路口執(zhí)勤中都可以看到高揚(yáng)的黨旗、閃耀的黨徽。
（廣漢市委組織部）